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（中央社記者馮昭上海5日電）對於總統蔡英文接受華爾街日報專訪提及兩岸議題，上海社會科學院台灣研究中心執行主任盛九元今天說，看完的感想是，蔡總統要把兩岸僵持的責任「推給大陸」。

盛九元表示，台灣推動「新南向政策」的論述核心是因為中國大陸成本上升，但東南亞國家的成本遲早也要上升，這不是「新南向」就能解決。核心是轉型升級，而不是把責任推向大陸成本高、給的優惠少了。

他說，兩岸經濟是互補競合的過程，蔡總統卻把競爭當成是去中國化的理由，轉成「新南向」。

盛九元表示，蔡總統先前曾說，希望中國大陸體認到維持兩岸穩定發展是雙方共同責任。今天再看到蔡總統接受華爾街日報專訪的談話，他感覺所謂的「共同責任」，是要把兩岸僵持的責任推給大陸。

盛九元表示，蔡總統對於根本問題始終迴避，善意沒有針對核心，感覺是在用比較虛的方式在回應大陸的訴求。

他認為，蔡總統的根本目的是讓國際間和台灣民眾認為，「是大陸對我不好」，與前總統李登輝的方式類似。

蔡英文總統昨（4）日接受美國華爾街日報專訪表示，在兩岸關係上，她的「承諾不變」、「善意也不變」，但「不會屈服在壓力之下」，也「不會走到對抗的老路上去」。

談及經貿議題，蔡總統表示，兩岸的經濟互補性已經慢慢減少，雙方其實愈來愈是一種競爭關係。台灣將以創新能力、工業基礎，以及技術研發的能量，再次促使台灣經濟能夠升級、轉型，更有國際競爭力。另外一方面，東南亞及南亞國家與台灣的經濟互補性更高，希望推動「新南向政策」，再次強化與東南亞與南亞國家經濟、貿易及文化上面的連結。1051005

「寵物醫療權益怎麼做？」專題之五（中央社記者蔡怡杼台北18日電）寵物醫療所費不貲，但產險業者看準商機推出的寵物保險卻乏人問津，除了以保險分擔風險的意識不高外，投保及理賠限制多也是原因之一。

少子化影響，貓狗等毛小孩成為家人，不過，寵物看診沒有健保補助，上了年紀的毛小孩的醫療費用也是很多飼主難以負荷之重，但是產險公司看準商機推出寵物保險，不管保費高低，這類商品不是業者不堪理賠喊停，就是賣不動，讓保險業者大感意外。

以明台產險在民國102年推出承保116項重大疾病的寵物醫療保險為例，一年保費只要新台幣5267元，提供貓、狗手術及醫療費每年最高理賠15萬元的保障；但這張寵物醫療險保單推出不到2年即停賣。

業者坦言，該張保單每年的保單理賠金額遠高於保費收入，目前架上僅有保費1000多元到2000多元的平價版寵物意外險商品，但每年承保件數也只有100多件。

另一家泰安產險情況也類似，飼主投保意願不高，單張保單一年承保件數約僅百件，與原先預期約2%投保率有嚴重的落差外，與已開發市場也有明顯的差距。

根據明台產險統計，瑞士寵物險投保率（註）最高有70%、美國為63%、英國與日本分別有45%及40%。但台灣寵物保險卻一直有行無市，不僅投保率不高，承保件數也無法明顯拉升。

未植入晶片、非特約醫院都不理賠

明台產險經營企劃部副理鍾紀瑋分析，可能與晶片植入尚未全面落實、未保障續保、合作醫療院所較少、保費未能提供分期付款等有關。

「沒有碰到大筆醫療費用支出時，飼主不會主動幫寵物投保。另外，不是每家獸醫院的診斷證明都可以賠，只有與產險公司簽約的特約醫院才會理賠」，鍾紀瑋說。

他表示，以多數的情形來說，年紀較大的寵物比較會有健康問題，大型犬如聖伯納、獒犬等體重超過30公斤的寵物，因為特殊風險較高，醫療費用也相對較高；但這類需要高醫療費用的毛小孩，恐會遭到保險公司拒保，也是影響寵物險銷售的原因。

此外，寵物晶片植入未普及也是影響投保率的要素之一。明台產險表示，對飼主來說，家貓沒有帶出門的需求，比較不會有走失的可能，使得寵物貓的晶片植入情況相對家犬低，加上國外研究顯示，植入晶片恐增加寵物罹患腫瘤機率，都會影響飼主讓寵物植入晶片的意願。

另外，未保障續保也拉低了寵物險的投保率。保險業者說，年紀長的寵物通常健康風險較高，尤其已經出險過且曾罹患重大疾病的寵物，未來若續保，理賠風險也相對較高，且即使產險有意續保，主管機關基於金融機構穩健經營、市場健全等考量，也不樂見產險業者承作賠率較高的商品。

業者更說，台灣人保險分擔風險的意識不高，即使是立法強制投保的強制車險，機車的投保率也才7、8成，更何況是商業保險，且人身意外險一年保費1000多元到2000多元，「民眾都沒有幫自己投保了，更何況是替寵物投保」。

美飼主買保險多為重症作準備

美國有各種寵物保險，但資深與生過病的貓狗難被納保，洗牙與打預防針等基本保健不受保，飼主買保險多為重症與意外做準備，大部分情況仍得自掏腰包。

在美國，寵物疾病檢驗與治療並不便宜，驗血、驗尿、照X光等基礎病理檢查可能超過200美元，器官病變與腫瘤的磁振造影掃描（MRI）至少要500美元；若要動刀，數千美元可能跑不掉，養寵物是件奢侈的事。

寵物生病的開銷不下於人類，美國市場上有不少寵物險，不過為貓狗保險算不上成風氣，主屏東縣林邊鄉情趣精品要是寵物的健康風險難測。

飼主鍾太太回憶愛犬躺在手術室奄奄一息的樣子，獸醫不斷提出做進一步手術的要求與價錢。她說，「花費不斷以幾百與上千美元往上加，在那種情況下只能同意」。為了多病的愛犬，鍾家已花費鉅款，雖也曾想過買保險，不過已有病史的寵物難納保。

和人類一樣，美國的寵物險項目繁雜，每月繳交20多美元，60多與超過百元都是常見的保額，但問題在於「有多少保障」。

買保險無外乎保費、自負額與受保範圍等考量，例如，美國動物醫院為寵物麻醉、洗牙得花超過500美元，但諸如此類的「基本醫療」，寵物保險通常不支付；買保險多是為年輕的貓狗發生意外與重症的龐大開銷作準備，年邁寵物保額高，保險公司經常拒保。

美國的寵物醫院與保險純為商業市場運作，由消費者自行選擇與承擔風險，除了由政府核發證照的基本管理外，其他多由行業內自行規範，各州都有相關的動物醫院或獸醫組織，有83年歷史的「美國動物醫院協會」（AAHA）就相當有規模，加入協會須符合專業標準，並定期檢討行業內規。

美國的動物醫院多走溫馨與家庭風格，讓寵物主感到放心，動臺南市將軍區按摩棒物醫院會提供完整的用藥與診療說明，以及醫療後服務與後續建議。

（註）各國對寵物的定義不同，會影響投保率數字，此處是明台產險依其定義。1050918

（中央社記者盧太城台東縣26日電）台東縣政府今天成立颱風災害應變中心一級開設，各單位進駐，應變中心公告海邊、山區管制進入。台東縣長黃健庭呼籲民眾做好防颱準備。

中央氣象局上午發布梅姬颱風陸上颱風警報，台東縣政府立即成立災害應變中心。黃健庭特別指示有關單位注意颱風動態及行經路線，及早透過大眾媒體方式，通知民眾做好萬全防颱措施，減少損失。

縣政府也緊急公告劃定向陽山區及大武山區、各河川溪流水域、長濱至大武暨蘭嶼和綠島沿線之海岸、漁港，管制進入。

另外，金峰鄉嘉蘭村莫拉克颱風災後特定區、大武鄉大竹村富山部落莫拉克颱風災後特定區、大武鄉大竹村本部落莫拉克颱風災區同樣管制進入。

台東縣政府表示，如違反規定將依法舉發，處新台幣5萬元以上、25萬元以下罰鍰，自26日上午11時30分起生效。1050926

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